（来源：CETV-1 2026-06-02）
编者按：近日，《国务院乐鱼滚球app官网对外投资的规定》公布，自2026年7月1日起正式施行。国际经济贸易学院教授薛熠接受中国教育电视台（CETV）“e视界”栏目采访，就相关问题进行解读。
主持人：这部新规对民营企业、尤其是中小出海企业，将带来哪些实质性改变？
薛熠：当前，民营企业已是我国对外投资的主力军，占比超过了一半。但长期以来，对外投资多依靠部门规章规范，制度层级不高、各地执行标准也不统一，不少中小企业出海时面临规则模糊、风险难预判的困境，长期布局缺乏稳定预期。
此次新规落地，从顶层设计上补齐了制度短板，释放了明确的制度利好。新规的核心利好体现在三个方面。其一，明确各类市场主体平等发展原则。让民企、中小企业和国企享受同等的投资准入、合规管理和权益保护及公共品获取等待遇，有助于稳定企业出海的长期经营预期。其二，大幅降低企业制度性成本。新规将对外投资的备案核准、信息报告、跨境资金登记等核心流程标准化、透明化，预计能降低50%的企业合规成本。其三，对外投资公共服务体系以法规形式固化。新规明确省级以上政府提供国别风险咨询、权益保障等公共服务，为中小企业出海补齐其普遍缺乏海外合规、风险研判的专业能力，降低出海投资的资金门槛。
主持人：面对复杂多变的国际形势，新规在风险防控和企业权益保护方面，有哪些关键制度安排，企业又该如何借力赋能？
薛熠：以往企业出海常出现“重投资、轻风控”的问题，遭遇不公时多维权无门。据统计，超过7成的民企都遇到了不同程度的海外维权难的问题。针对这一痛点，新规构建了事前预警、事中规范、事后兜底的系统性风险防控体系。
比如，在风险防控端，国家建立常态化国别风险监测评估机制，动态更新各国营商环境、政策变动、安全风险预警，帮助企业在项目立项阶段规避高风险领域。同时实行分类分级监管，一方面守住国家安全底线，一方面引导企业规范投资决策，杜绝盲目出海。
在权益保护端，新规实现了重要制度突破。新规首次以行政法规确立投资壁垒调查制度，针对境外歧视性政策、不合理贸易壁垒，国家可依法启动调查、采取反制措施，为出海企业顺利维权提供国家层面的实打实支持。
对企业而言，只需把握三个核心要点：一是严守合规底线，依规完成备案、信息报送等法定流程；二是做好前置风险防控，依托官方预警信息开展尽职调查；三是维权赋能，熟练运用双边投资协定等制度工具，依托官方渠道维护自身合法权益。
所以，核心是以规范促发展、以制度保安全，为企业稳健出海、开展高质量对外投资提供了坚实保障。
附原视频链接：https://m.cetv.cn/p/591387.html?v=1780457115380
