(来源:《中国劳动保障报》 2026-05-13)
民营企业贡献了80%以上的城镇劳动就业,加力推进民营企业吸纳就业,是推动高校毕业生高质量充分就业的必然之举。
人社部、财政部不久前印发的《乐鱼滚球app官网做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》提出,实施民营企业促就业行动,以先进制造、现代服务等行业为重点,挖掘行业龙头企业、专精特新中小企业等就业潜力,乐鱼电竞app官网登录入口人社专员访企拓岗,汇聚更多适合高校毕业生等青年的就业岗位,提供政策咨询、用工指导、社保服务等举措。
如何通过政策激励挖潜民企吸纳就业能力?如何推动产业发展与青年同频共振?如何破解高校毕业生就业能力与民营企业人才需求之间的结构性错配?推动民企稳岗扩岗与青年就业成才“双向奔赴”,是高校毕业生就业服务中的一道“必答题”。
政策组合拳挖掘民企吸纳就业潜力
2026年4月20日,一场“京彩北京·才聚海淀”专场招聘会在北京市海淀区中关村东方科技园举行。30余家民营企业搭台,吸引600余名硕博人才踊跃参与。招聘会设置了政策咨询、宣讲处,为学子搭建全链条就业选择通道。
这是2026年春季,全国范围内民营企业促就业行动的一个缩影。面对高校毕业生规模再创新高、青年就业结构性矛盾凸显的新形势,各地把加力推进民营企业吸纳就业摆在更加突出位置。
“民营企业是吸纳就业的主渠道,但其雇主形象在青年群体中持续‘褪色’。前程无忧《2026年春招市场洞察与应届生求职行动指南》显示,2026届毕业生中将民营企业作为首选的仅约70.7%。同时,民营企业‘招不到、留不住’青年人才与毕业生‘慢就业、不就业’现象并存。”乐鱼登录平台国家对外开放研究院研究员苏丽锋表示,加力推进民企吸纳就业,既为分流就业压力提供务实路径,更是服务产业升级与人才配置战略协同的重要举措,有助于实现就业结构调整与高质量发展协调共进。
从中央部署到地方落地,一套旨在稳岗拓岗、服务激励的政策组合拳加快显效。
2026年3月底,河北省人社厅、河北省教育厅、河北省财政厅联合印发的《乐鱼滚球app官网做好2026年高校毕业生等青年就业工作的若干措施》提出,乐鱼电竞app官网登录入口人社部门、高校访企拓岗,以省市主导产业、区域特色行业等为重点,挖掘行业龙头企业、专精特新中小企业等就业潜力,汇聚更多适合高校毕业生等青年的就业岗位。
2026年2月26日,辽宁省“春暖辽兴·沈企护航”保用工促就业助振兴行动启动仪式举行。活动乐鱼电竞app官网登录入口专精特新、瞪羚等各类民营企业300余家参加,并设置就业超市区域和就业场景体验区域。辽宁省“春暖辽沈”保用工促就业助振兴系列行动已连续开展5年。今年以来,全省将持续开展民营企业服务月、百日千万招聘、金秋招聘月等专项活动,为高校毕业生等青年提供更多特色化服务,促进人岗匹配的同时,更好助力企业健康发展。
湖北省则发布《楚商民企稳就业促就业倡议书》,倡导广大楚商主动参与“百城千校万企促就业”行动、就业援助、暖心送岗等活动,面向高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口、就业困难人员等重点群体,提供更多优质就业岗位;加强与高校、职业院校、技工乐鱼网页版登录入口合作,深化产教融合、校企合作,共建产业学院、订单班、实习实训基地,设立见习岗位,帮助青年群体就业成才。
要加力推进民营企业吸纳就业,政策激励必不可少。《乐鱼滚球app官网做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》明确,用好社会保险补贴、税费减免等政策,推动政策直达快享,激励民营企业更多吸纳高校毕业生就业。“我们还将逐步延续实施稳岗返还、社保补贴等阶段性措施的办法,支持企业稳岗拓岗。”人社部就业促进司副司长远东在近日举行的人社部例行新闻发布会上表示。
“政府通过‘真金白银’的政策支持,及时兑现税收优惠、担保贷款、就业补贴等,将有效鼓励企业更多吸纳就业,构建起促进充分就业的综合政策体系。”苏丽锋表示。
值得一提的是,《通知》中提到“乐鱼电竞app官网登录入口人社专员访企拓岗”,是近年来多地人社部门搭建政企沟通桥梁、从“扩岗”转向“赋能”的重要举措。
“人社专员深入民营企业,不仅解决了企业的急难愁盼问题,面对面解读政策与沟通,还能第一时间落实与挖掘潜在的用工岗位。”湖北省武汉市新洲区人社局公共就业中心主任杜娟说。近年来,区内打造“小新保企”活动,乐鱼电竞app官网登录入口工作人员走进企业,大幅提高了就业服务的精准度和影响力。
让重点产业发展与青年就业同频共振
在广西壮族自治区南宁市,比亚迪建立了全球最大的电池工厂,近年来累计投资近1000亿元,带动新能源、新材料、铝加工等上下游产业集群协同发展,推动南宁建设重要的新能源电池产业集聚区。
产业链的发展有效带动就业。依托龙头民营企业,南宁市大力发展新能源汽车、新能源汽车及零部件、电子信息等重点产业,推动平台经济、数字经济、人工智能等新业态蓬勃发展,创造了大量知识型、技术型的质量就业岗位和灵活就业新业态,为后续高校毕业生等重点群体提供了丰富的就业机会。
南宁的实践表明,龙头民企带动产业链扩容,正自发地将人才需求从制造端向全产业链扩散。这正是《通知》强调以“先进制造、现代服务等行业”为挖潜重点的深层逻辑。
“以先进制造、现代服务等行业为重点促就业,源于这些领域既是新质生产力的主阵地,也是民营企业创新活力最密集的板块。”苏丽锋分析,“先进制造领域,软硬兼修的人才供不应求,机器人、芯片等方向供需比严重失衡,释放出大量高技能研发岗位;现代服务业中,平台经济、商务咨询、数字文旅等新业态不断拓展就业边界。”
福建恒安集团人事经理许文斌认为,这些行业的大厂民营企业可为青年提供四类新成长空间:一是许多企业的核心技术类岗位,随着技术迭代需求提升,是产业交叉催生的新兴岗位;二是产业链延展带来的电商运营、供应链管理等复合岗位;四是专精特新中小企业精细化岗位,为“新蓝领”提供职业发展通道。
“通过链主企业带动、上下游企业参与,企业不断集聚,带动了产业链协同,间接催生新岗位,影响到人才培养、人岗匹配。”许文举例说,该集团在湖北、湖南、重庆等地投资办厂,推动配套产业发展,创造大量间接就业机会。
这些来自企业的实践与观察,共同指向一个核心命题:产业与就业的协同,是破解结构性矛盾、提升青年就业质量的关键。国家发改委社会发展研究所社会事业研究室主任邢伟认为,这意味着产业升级的方向与人力资源配置要同频共振。因此,要通过前瞻性布局产业,引导教育体系、职业培训体系动态调整,增强劳动力市场适应性,促进劳动者实现更稳定、更体面就业。要围绕现代化产业体系构建,支持吸纳就业能力强的产业,培育新就业增长点,因地制宜发展新质生产力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业、布局未来产业,加快先进制造业集群发展,扩大高质量岗位供给。
供需两侧发力化解结构性矛盾
“比起乐鱼网页版登录入口、专业,我们更关注高校毕业生的实践能力,有相关项目经验在这里是加分项。”北京水木东方医用机器人技术创新中心有限公司人事专员王涵说,公司急缺的开发工程师岗位,在招聘会上招聘难度颇高。
民营企业要的人找不到、毕业生的知识技能企业不需要,这样的“两难”,正是青年就业结构性矛盾的真实写照。
在苏丽锋看来,加力推进民营企业吸纳就业需要从劳动力供需两侧发力,让毕业生的就业能力与民营企业转型升级的需求相契合,破解结构性矛盾。一方面,政府部门需强化与民营企业建立持续性沟通机制,促进毕业生与企业之间的信息匹配,充分展示毕业生的就业能力。另一方面,需要深挖民营企业的岗位需求,高校需广泛开展校企合作,为学生提供更多的实习与就业技能提升机会。“尤其要加强职业院校毕业生的技能培训,使学生掌握适应市场需求的知识技能,以技能的‘确定性’对冲就业市场的‘不确定性’。”苏丽锋说。
邢伟也提出,强化产业与就业协同,同样要聚焦人力资源驱动,深化产教融合、校企合作,建设高水平实训基地;大规模开展职业技能培训,培训内容要紧跟产业技术变革趋势。完善科技人才评价和激励机制,为战略性新兴产业、未来产业吸引和集聚高层次创新人才。
这也是当前人社部门做好青年就业工作的重要抓手。在人社部例行新闻发布会上,远东来介绍,聚焦毕业生的求职需求,人社部开展就业实训活动和百万见习岗位开发计划,面向未就业毕业生、失业青年等,乐鱼电竞app官网登录入口求职实训、职业体验、跟岗锻炼,推动“技能照亮前程”培训行动,围绕先进制造、现代服务、新职业等重点领域需求,推出针对性培训课程,让更多毕业生以一技之长照亮美好前程。
加力推进民营企业吸纳高校毕业生等青年就业,既要政策给力、服务聚力,更要产业发力、供需助力。随着一系列促就业举措落地见效,必将进一步激活民企就业“蓄水池”,让更多青年实现高质量充分就业。
原文如下:
